陕西省特种设备安全生产专业委员会关于开展医院特种设备安全专项治理工作的通知
省卫生健康委员会,各设区市、韩城市、杨凌示范区市场监管局、各有关单位:
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,全面落实省委省政府和省安委会决策部署,进一步加强医院特种 设备安全监管,坚决防范遏制重特大特种设备事故,省特种设备 安全生产专业委员会决定在全省范围内开展医院特种设备安 全 专项治理工作,现将有关事项通知如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述, 以强化各医院安全生产主体责任落实为重点,以提高特种设备使用管理水平为目标,按照“管 行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 和 “谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则,严格落实主管部门安全监管责任,按照特种设备安全专项整治三年 行动方案和安全生产大检查工作要求,全面排查和消除医院特种 设备安全隐患,筑牢医院特种设备安全防线,有效防范遏制各类 特种设备事故发生。
二、整治范围
通过排查整治各医院特种设备使用管理情况,管理机构及人员、管理制度落实情况,应急预案制定及应急演练开展情况,在用特种设备使用登记、定期检验、维护保养及特种设备作业人员持证上岗情况,全面提升我省各类医院特种设备安全管理水平, 提升特种设备安全风险意识,消除事故隐患。
三、整治重点
( 一 ) 认真落实 2022 年特种设备“体系建设方案”和“隐患 排查清单”。各级监管部门应通过多种方式将《陕西省特种设备安 全生产预防体系建设方案 ( 2022 )》和《陕西省特种设备隐患排查 清单 (2022)》传达至每一个涉及特种设备的医院,各医院要组织 人员,认真学习《体系建设方案》,按照《隐患排查清单》内容要 求,扎实开展在用特种设备隐患排查治理工作。
(二) 切实履行使用单位特种设备安全主体责任。各医院主 要负责人必须严格履行第一责任人责任,对本单位特种设备安全 负总责。重点排查各单位是否设置安全管理机构或配备专兼职管理人员,相关人员是否持有特种设备安全管理和作业人员证,是 否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度,是否制定事故 应急专项预案并定期开展应急演练,是否建立特种设备设备台账 和技术档案,档案是否齐全等。
( 三 ) 严格履行特种设备依法检验。重点排查在用特种设备是否办理使用登记,是否在检验有效期内,是否有安全检验合格标志,是否按规定进行日常维护保养或者定期自行检 查并有记录等。
四、治理步骤
( 一 ) 自查整改阶段 ( 5 月至 7 月 )。各医院要按照整治重点要求认真开展隐患排查治理工作,对排查中发现的问题,要制定 整改方案,提出切实可行的整改措施,责任到人,尽快消除风险 隐患。对难于整改、无法保证安全运行的,应停止使用,并及时 报告所在地的特种设备安全监督管理部门。
( 二 ) 督查检查阶段 ( 8 月至 10 月 )。各级市场监管部门要联系卫健部门组织开展专项检查,及时指导、协调、解决相关 问题。对存在事故隐患的,及时下达《特种设备安全监察指令书》, 责令限期整改;对逾期不整改的,进行立案查处,并通报行业主 管部门。省市场监管局将联合省卫健委适时开展督导检查。
( 三 ) 总结阶段 ( 11 月 )。各级卫健部门要建立本地区系统 内特种设备使用单位及设备台账( 至少包括设备种类、设备类别、 设备数量、使用登记情况、检验有效期等),并及时抄送当地市场 监管部门,作为日常监管重点。各级监管部门要建立隐患销号台账,定期进行整改复查,确保整改到位。
五、工作要求
( 一 ) 加强领导,精心组织。各有关单位要充分认识安全隐患排查和治理工作的重要意义,加强监督检查,认真抓好落实。各级市场监管、卫健部门要高度重视,加强沟通交流,形成工作合 力,扎实开展本次专项整治工作。
(二) 查清问题,消除隐患。各医院要认真开展隐患排查和治理工作,查清存在的问题并确保整改到位,要以此次专项治理 为契机,全面提高特种设备安全管理水平。
( 三 ) 完善机制,长效管理。在整治行动中,各级市场监管部门要充分发挥特种设备监管特长,利用此次专项治理大力普及 特种设备相关知识,各卫健部门要积极协调督促行业单位认真开 展隐患排查治理工作,与市场监管部门保持信息畅通,互通有无,建立卫健行业特种设备安全监管长效机制。
( 四 ) 加强宣传报道,及时上报信息。充分发挥主流媒体和微博微信等新媒体的作用,大力开展宣传活动,营造良好氛围。省卫健委、各设区市、韩城市、杨凌示范区市场监管局要及时报送相关信息 ,并于2022年12月1日前将专项整治工作总结报 送至省特种设备安全生产专业委员会办公室。
( 五 ) 专家技术服务保障。专项治理工作中,若需要特种设备技术专家指导排查治理,请与陕西省特种设备协会联系,联系人:赵辉,联系电话:13572814099,029-85214613。
联系人 :韩 向 青, 电 话 : 029-86138283, 电子邮箱:275683668@qq.com。
陕西省特种设备安全生产专业委员会 (代章)
2022 年 4 月 24 日