积极作为 努力开拓协会工作的新局面

——陕西省特种设备协会2016年年度工作总结

2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面深化改革的重要一年。在过去的一年里，陕西省特种设备协会在省民政厅、省科协和省质监局的关怀指导下，本着“服务企业、规范行业、促进发展”的宗旨，通过与全体会员和会员单位的共同努力，较好的完成了年度既定的工作任务。
一、2016年协会工作回顾
       2016年协会能够认真履行综合、协调、指导职责，经常就特种设备技术问题组织开展研讨，多次向政府和监管部门提出了负有战略性、实战性的建议与意见；深入学习、宣传、贯彻各项政策措施，在为企业服务、为政府服务，促进行业健康、规范发展等方面组织开展了一系列活动，并取得了一定的成绩，较好的发挥了政府和企业之间的桥梁和纽带作用。
      1、优化组织，构建协会管理新框架
      2016年，协会在完成换届审批和社团登记备案工作的同时，进一步加大了协会工作建设和会员活动开展方面的工作。一是按照协会章程，建立完善了协会新的组织架构、工作制度，使协会的各项工作更加规范化、制度化；二是重新任命了协会各专业技术委员会主任、加强了专业委员会的建设，明确了工作思路和要求；三是对老会员进行了重新登记审核，新发展了一批申请入会的个人会员和团体会员；四是积极组织会员开展有关活动，为促进行业规范健康发展做出了一定努力。     
      2、严格把关，认真做好鉴定评审工作
协会是我省特种设备行业科技人员的学术组织，是业内的权威学术团体。是经国家质检总局和省质监局审批授权，承担特种设备设计、制造、安装、改造、修理、检验等方面行政许可的鉴定评审工作机构。在评审工作中，我们按照国家有关规范规定，严把评审关，对每一家评审企业都严格要求，在摸清企业真实情况的基础上做出客观详实的评价报告，为行政许可提供可靠的参考资料；同时针对存在问题，为企业“会诊、把脉”，给出合理的改进建议，帮扶企业提升自身安全生产管理水平，解决了企业存在的实际问题，得到企业的普遍认可。
      为进一步做好鉴定评审工作，提高鉴定评审工作质量，2016年，根据省局的要求，一是按照陕质监特[2016]1号《关于进一步规范特种设备鉴定评审工作的通知》要求，本着为企业服务的原则，鉴定评审工作全面取消了费用，改为政府购买服务。二是组织专家对所有项目的鉴定评审模板进行了全面优化修订；三是就评审中遇到的重大问题及时向有关部门进行了反馈请示，确保评审工作顺利进行。四是评审过程中严守纪律，坚持公平、公正、公开，接受群众监督。五是及时组织评审组长研讨评审中遇到的问题，总结经验，共同提高；及时听取政府部门对评审工作的意见和建议，更好的把好评审质量关。
      同时，在2016年末，由省物价局，省财政厅，省审改办，省工信厅，省民政厅五部门发布的《关于公布省级部门行政许可中介服务收费目录清单的通知》，对特种设备鉴定评审收费认定为实行市场调节价的经营服务型收费，协会下一步会根据文件精神，进行充分的市场调研，本着减轻企业负担，优化行业企业发展环境，促进经济快速发展这一精神要求，来制定符合我省实际的收费标准，优化服务流程，提高服务质量，自觉接受社会监督。
      3、强化服务、考试考核工作有序开展
     2016年，按照批准承担的省级考核项目，有序开展了各类作业人员的考试考核。严格执行了（陕质监特[2016]2号）《关于进一步加强全省特种设备作业人员考试工作管理的通知》对培训、考试相分离的规定，根据企业需求及时安排各类人员考核考试，极大地满足了企业对特种设备作业人员的需求，也为达到作业人员100%持证上岗奠定了基础。注重考试中心内部建设，按照省特设局对考试机构的要求，建立了质保体系，完善了各项规章制度，并组织大家认真学习，明确职责、权限，收到明显效果，使每一期考核考试，从计划提出，到考核发证，资料归档，都能有序进行。同时，为了提高培训考试考核工作质量，根据总局对各类人员考核大纲的规定，协会组织专家更新编制教材，编制完善考试题库，得以使特种设备的新技术、新规定能及时让相关从业人员学习掌握。
      4、贴紧需求，组织开展各类学术交流活动
      2016年以来，协会围绕特种设备安全技术管理等方面，积极组织开展各类学术交流活动，为传播业界最新动态，提高会员专业知识水平，促进本行业、本专业的学术发展和技术进步做出了一定的成绩。2016年，协会开展的学术活动主要有：联合众邦物业协会组织了“陕西物业论坛-电梯上下系万家，专业解读保安全”活动。特邀行业专家开办了无损检测技术应用专题讲座。组织了电梯两标准的学习宣贯。特邀行业专家举办焊接质量控制技术讲座。
      5、积极与省内外特种设备协会开展业务交流。
      今年以来，我协会与陕西众邦物业管理协会合作，积极组织开展电梯使用安全管理宣讲培训，效果很好，反映比较强烈。2016年6月15日，四川省特种设备管理协会一行5人来到西安，就四川特协草拟的四川地方电梯标准邀请我协会电梯专家及电梯使用单位的负责人对“两规范”进行深度研讨，协会组织我省电梯专家及电梯使用单位的负责人在会上为之提出了多项宝贵意见和建议，受到四川特协的衷心欢迎和高度评价。
      6、发挥职能，积极配合省科协、省质监局做好相关工作
积极参加省科协、省质监局组织的各种宣传活动,并组织专家现场开展咨询，现场解答群众提出的有关问题。开展活动以来，共计发放宣传材料2800份，特种设备安全法律法规文本600册，制作宣传展板8块。通过互动展览宣传、科普咨询服务使公众进一步了解了什么是特种设备，如何安全使用特种设备，极大地提高了人民群众的安全防范能力，为特种设备的安全知识普及营造了良好的舆论氛围。多次组织专家配合省质监局特设局开展了使用安全监督抽查工作。
      7、加强学习，不断提升协会的管理水平
今年以来，协会积极致力于正规化和人文化的内部建设工作，进一步完善了协会有关管理制度，一是补充制订了《陕西省特种设备行业行规行约》等13个协会制度文件，为协会的规范运作鉴定了基础；二是制定完成了《陕西省特种设备协会发展规划（2016----2020年）》，明确了协会今后的工作任务和发展方向；三是落实了各部门及各工作人员的工作任务和职责，保证了协会工作的有序开展. 
      2016年协会虽然做了许多工作，取得了一些成绩，然而我们的工作，还存在不少问题和困难。一是由于协会工作面较大，因而组织会员企业开展的有效活动较少；二是为会员单位服务缺乏主动，在服务内容上还有很大的差距；三是由于我们主动联系联络行业企业的力度不够，致相当部分特种设备企业对协会的了解甚微；四是在内部管理、内部建设上还有待提高，时效性还需加强。2017年，我们要依靠大家的力量，积极去解决协会存在的问题和困难，提高协会的管理水平和竞争能力，以适应新形式的需要，为我省特种设备安全监管稳定持续健康发展添薪助力。
      2017年协会的各项工作要扎实推进，更上一个台阶，要进一步凝心聚力，继续发挥专业优势，为行业发展提供专业技术支持；积极开展技术咨询及各类专业活动，提高特种设备从业人员素质，帮助企业解决技术难题，提高质量管理水平；继续组织开展行业学术交流，推动行业科技进步与发展，充分发挥协会职能，更高层次的服务于我省特种设备行业，服务于社会。为陕西经济发展做出应有的贡献。